据华尔街日报5月5日报道 战争已给伊朗经济带来沉重代价:超过100万人失业,食品价格飙升,长期的互联网中断对在线企业造成严重冲击。
图源:华尔街日报报道截图问题在于,伊朗领导层在试图谈判达成有利的战争结束条件之际,还愿意承受多少进一步的痛苦。
美国与伊朗之间的谈判已陷入停滞。美国官员押注,随着经济危机加深,伊朗很快将被迫让步。伊朗则认为,美国会首先承受不住压力,结束对伊朗港口的封锁,以稳定全球市场并降低美国汽油价格。
为遏制经济冲击,伊朗政府已提高工资、补贴基本商品并向贫困人群发放现金。但据居民反映,当局正面临数十年来未见的困境程度。
“这是一个威权政权,它可以宣称抵抗经济压力是国家尊严的问题。”中东研究所资深研究员、伊朗问题专家亚历克斯·瓦坦卡(Alex Vatanka)表示。同时,“随着封锁导致资金枯竭,我们可能会发现越来越多的人别无选择,只能在政治上动员起来。”他说。
冲突的核心是霍尔木兹海峡的持续关闭,该海峡是全球约五分之一石油和液化天然气运输的通道。
伊朗在冲突初期关闭了该海峡,实际上是利用这一水道挟持了世界经济。美国则以自身的海上封锁作出回应,对本已遭受重创的伊朗经济造成致命打击。
日常困境政府收入枯竭之际,民众需求却在上升。
据伊朗劳工与社会事务部官员戈拉姆侯赛因·穆罕默迪(Gholamhossein Mohammadi)引用的初步估算数据,战争已直接导致约100万人失业,还间接影响另外100万人。这在伊朗约2500万就业人口中占据相当大的比例。
生活成本大幅攀升。根据伊朗央行数据,截至4月中旬的一年期通胀率达到67%。主要通过海运进口的补贴牛肉价格已上涨至约每磅3.60美元,相较于月最低工资约130美元的大多数民众而言难以承受。
伊朗国家货币周三跌至历史低点,汇率达到180万里亚尔兑1美元。
维也纳国际经济研究所的马赫迪·戈德西(Mahdi Ghodsi)表示:“生活已变得无法负担。伊朗正处于最虚弱的时刻。”
居民表示,全国范围内从制造业到零售业的企业纷纷关闭。钢铁等原材料短缺正阻碍各行业生产。大多数依赖进口的电子产品供应紧张且价格高昂。
战争破坏伊朗经济崩溃早于战争,本就因多年来的美国及国际制裁而遭受重创。本币贬值和物价飞涨在年初引发大规模反政府抗议。抗议最终被政府平息。但随着战争爆发,引发抗议的经济困境进一步恶化,这增加了动乱再次爆发的可能性。
以色列和美国的轰炸行动对道路、港口和住宅建筑造成广泛的破坏,同时也打击了关键产业,包括该国主要钢铁制造和石化工厂。伊朗官方媒体估计,战后重建成本可能高达约2700亿美元,对于去年国内生产总值为3410亿美元的国家而言,这是一个沉重负担。
在封锁之前,伊朗大部分石油出口以及从食品、药品到原材料的进口,都经由霍尔木兹海峡运输。
如今,航运记录显示,伊朗正在艰难出口石油及其他带来主要收入的商品。就在今年3月,伊朗每日出口185万桶原油,按国际价格计算价值1.91亿美元。商品数据公司Kpler的资深石油分析师霍马永·法拉克沙希(Homayoun Falakshahi)表示,没有证据表明任何伊朗石油货物突破美国封锁并运抵中国或其他买家。
伊朗正推动尽快重新开放霍尔木兹海峡,这表明其对经济的重要性。《华尔街日报》报道称,德黑兰已向调解方提出方案:若全面结束战争并解除美国对伊朗港口的封锁,伊朗将停止在该海峡的攻击行动。德黑兰希望推迟关于伊朗核计划的讨论。
弗吉尼亚理工大学研究伊朗问题的经济学教授贾瓦德·萨莱希-伊斯法哈尼(Djavad Salehi-Isfahani)表示:“政府将战争结束视为一个新问题的开始:如何应对心灰意冷、贫困潦倒的民众。如果原油出口恢复,他们就有一定缓冲。伊朗可以展现复苏的上升路径,人们也可以说:现在是艰难时期,但我们终将复苏。”
应对机制伊朗政府已采取措施控制经济冲击。其提高了最低工资,上调政府雇员薪资,并继续补贴面包、燃料等基本商品价格。同时向贫困人群发放现金补助,并发放用于购买大米、鸡肉、食用油等商品的优惠券。政府还动用家庭基本物资的战略储备,以缓解普通民众的经济压力。
政府呼吁伊朗民众通过限制用水、用电和用气来尽一份力。德黑兰居民被鼓励减少驾车,更多地使用公共交通。
伊朗还采取了一些保护主义措施,禁止钢铁产品出口。据伊朗官方媒体报道,伊朗钢铁生产者协会秘书拉苏尔·哈利法·索尔塔尼(Rasoul Khalifeh Soltani)呼吁企业在未来两个月内对钢板使用进行配给。
伊朗正尝试通过替代贸易路线绕过美国封锁。伊朗议员易卜拉欣·纳贾菲(Ebrahim Najafi)近日在议会表示,伊朗正利用与土耳其、亚美尼亚和阿塞拜疆的铁路和公路连接,以及北部里海航线来进口商品。
根据Kpler数据,自美国封锁开始以来,至少有11艘装载谷物、玉米和葵花籽油的船只已抵达伊朗里海港口,这些船只来自俄罗斯、哈萨克斯坦和土库曼斯坦。
上周末,巴基斯坦宣布设立包括港口和陆地边境在内的6条通道,允许伊朗货物自由通行。这些路线也将用于进口大米和肉类。
华盛顿智库威尔逊中心全球咨询委员会成员、伊朗问题专家穆罕默德·阿梅尔西(Mohamed Amersi)表示:“伊朗人将处于艰难的处境,但他们的忍耐力更高。”
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