据CNN 4月23日报道 在穆杰塔巴·哈梅内伊被宣布为伊朗新任最高领袖六周多之后,伊朗民众至今仍未等到其公开露面或发声。
图源:CNN报道截图在这场被视为对这个统治伊朗近半个世纪的政权构成生存威胁的冲突之中,哈梅内伊却一直不见踪影。取而代之的是,这位56岁的神职人员的声明只是通过国家电视台宣读或在社交媒体发布。该政权甚至使用人工智能生成的视频来展示哈梅内伊发表讲话,这进一步引发外界猜测,即这位新任最高领袖可能已失去行动能力或身处国外。
这一状况与其父亲、已故最高领袖阿亚图拉·阿里·哈梅内伊形成鲜明对比。老哈梅内伊数十年来一直是伊朗决策的标志性人物,在其执政期间,几乎每周都会发表讲话、作出裁决或进行精心安排的露面。
一名消息人士上月向CNN透露,在导致其父亲及伊朗最高军事指挥官遇袭身亡的同一轮打击中,穆杰塔巴·哈梅内伊本人脚部骨折、左眼淤伤,面部亦有轻微撕裂伤。
路透社另一则报道援引匿名消息人士的话称,他正通过音频会议参与与高级官员的会议,并在包括战争以及与华盛顿新一轮谈判在内的重大问题上参与决策。
哈梅内伊是否真正在掌握局势?他是否在设定框架、划定谈判红线?或者,最高领袖这一职位事实上已经处于空缺状态?如果如此,究竟是谁在发号施令?
国际危机组织伊朗项目主任阿里·瓦埃兹(Ali Vaez)表示,目前看来,“穆杰塔巴并不处于能够真正作出关键决策或对谈判进行细致掌控的状态”,但“整个体系仍在利用他为关键的宏观决策提供最终批准,而不是参与谈判的具体策略”。
他补充称:“该体系刻意强调穆杰塔巴的参与,因为这为其提供了一道保护屏障,使其免受内部批评……与其父亲不同,后者会定期公开评论谈判进展。穆杰塔巴如今一直‘隐身’,因此将观点归于他是伊朗谈判人员保护自身免受批评的有效掩护。”
“非常理性的人”美国总统川普在击杀老一代哈梅内伊之后一直宣称伊朗已经发生政权更替,并将当前代表德黑兰参与谈判的人员形容为“理性”。
“我们正在与以前从未打过交道的一群人打交道。”他上月表示。
然而,原定于周三在巴基斯坦举行的第二轮谈判因伊朗谈判代表未出席而破裂。川普将谈判破裂归因于伊朗政府“严重分裂”,并将停火协议延长,以给予伊朗领导层时间提出“统一方案”。
伊朗政治体系高度不透明,使外界更难判断其领导层的分裂程度。但哈梅内伊一直不公开露面势必会引发越来越多质疑。
过去一周,伊朗方面的公开表态始终显示,在美国海军封锁仍然存在的情况下,其谈判代表不会前往伊斯兰堡参加会谈。此外,目前主导伊朗政局并引导谈判的政治领导层持续强调与军方战略目标的一致性,试图驳斥有关内部出现裂痕的报道。
一家与伊朗政府有关联的媒体甚至将有关内部分歧的传闻斥为西方官员和媒体传播的“幻想”。
在美以对伊朗政治与军事领导层的清洗行动之后,伊朗已推举一名幸存者作为团结的象征。长期担任议会议长的穆罕默德·巴盖尔·卡利巴夫(Mohammad Bagher Ghalibaf)领导了在伊斯兰堡举行的首轮美伊谈判,目前他被视为代表伊朗的关键人物之一。
这位曾参与镇压支持改革学生抗议活动的伊斯兰革命卫队前指挥官,已成为伊朗少数能够同时与西装革履的外交官和身着战斗服的军人打交道的政治人物之一。
卡利巴夫在伊斯兰堡与外交部长阿巴斯·阿拉格奇(Abbas Araghchi)以及大批伊朗官员一同出席,此举显然意在传递团结的信号。
在海外为政权生存进行谈判的同时,他们在国内必须面对一个愈发焦虑的支持基础——该群体对与美国谈判持更大疑虑,并倾向于通过持续对全球施压来应对针对伊朗的打击。
自战争爆发以来,这一群体持续走上街头,以公开示威的方式表达对面临生存威胁政权的支持。但即便在展现团结的同时,他们也在密切关注官员为确保政权生存所采取的每一步行动。
以色列国家安全研究所伊朗问题专家丹尼·西特里诺维奇(Danny Citrinowicz)在社交平台X上写道:“如果说冲突前的谈判很困难,那么现在的谈判就更加复杂了。伊朗正面临一个日益去中心化、更加强硬且意识形态更为僵化的体系,该体系将其在冲突中的韧性解读为一种‘神圣的胜利’。”
美国副总统万斯在上周谈判无果而终后表示,伊朗代表团必须返回国内,获得最高领袖或“其他某人”的批准。
迄今为止,没有最高领袖背书的协议难以在伊朗政治体系中维系。然而,伊朗或已进入一个新阶段,即不再需要最高领袖公开表态支持。
最高领袖的缺席,使伊朗幸存的政治人物陷入双重压力之中——一方面要应对川普持续公开发声所带来的影响,另一方面要面对国内强硬派的压力,该群体将任何对美妥协都视为投降。
德国国际与安全事务研究所访问学者哈米德雷扎·阿齐齐(Hamidreza Azizi)在接受CNN记者贝姬·安德森(Becky Anderson)采访时表示:“应对这一局面非常困难……这反映出一个真正的困境。他们需要在平衡所有国内和外部压力方面走钢丝。”
生存之战这种非正式的战时安排,使部分伊朗官员被推至领导位置,也让即便是最忠诚的支持者都对究竟谁在作出决策感到困惑。
上周,当外交部长阿拉格奇宣布霍尔木兹海峡对商业航运开放时,他遭到政权支持者的批评,后者指责其过早给了川普宣称胜利的机会。
官方背景媒体法尔斯通讯社在阿拉格奇表态后称,“伊朗社会已陷入混乱状态”。另一家官方背景媒体表示,该举措“需要最高领导层批准,有必要由官员对此作出说明”。伊朗总统马苏德·佩泽什基安上月因向阿拉伯邻国道歉并宣布不会再对其发动攻击而同样遭到批评。
此类媒体批评加剧了外界对政治人物之间可能存在内斗的猜测。但在阿拉格奇受到抨击后,卡利巴夫发表全国讲话,试图向民众保证体制内部仍保持一致,伊朗媒体也开始强调团结。
瓦埃兹表示:“伊朗政权尚未脱离危险境地。直到今天,他们仍在为生存而战,战争随时可能再次发生,所以他们没有理由发生内讧。”
目前来看,这位习惯于在幕后运作的新任最高领袖,正为伊朗资深政治人物发挥某种“工具性”作用。
瓦埃兹表示:“将观点归于他,即便他未必认同,也是伊朗谈判人员保护自身免受批评的有效方式。对于一个‘隐身’的人,没有人可以对其进行反驳。”
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